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          打通產業鏈的堵點斷點
          發表時間:2021-03-16 15:52:1402:39   來源:本站    點擊:4315348

          摘要:鄭州畫室 ,鄭州航院教務處 ,鄭州航空工業管理學院就業信息網 ,鄭州海關

          原標題:打通產業鏈的堵點斷點

            在新發展階段打造具有國際競爭力的先進制造業基地,其實質是遵循產業鏈現代化規律,鍛造自主可控、安全高效的高能級先進制造業集群,形成江蘇現代化建設的強力引擎。經過多年蓄勢攀高,江蘇制造業已進入由大轉強、提質增效的關鍵窗口期,省級先進制造業集群綜合競爭力持續增強,但仍處于全球產業鏈中低端,面臨核心技術受制于人、基礎制造水平落后、關鍵零部件和部分資源要素供給不足等困擾。打通產業鏈的堵點斷點,加速制造業升級步伐,成為新階段江蘇制造強省建設的內在需求。

            點鏈結合,突破制造業創新升級的技術堵點。攻克“卡脖子”技術、實現高水平科技自立自強,已成為舉國高度共識。實施力度空前的科技攻堅戰,成為國家和各地“十四五”規劃的重中之重。在這一輪全國性科技攻堅戰中,科創賦能先進制造業構成江蘇的鮮明特色。在重點方向選擇上,聚焦重點產業,強化預期管理,系統梳理50條重點產業鏈、30條優勢產業鏈、10條卓越產業鏈的技術突破清單目錄,打好先進制造業關鍵核心技術攻堅戰,集中攻克一批制約產業鏈自主可控、安全高效的核心技術,以點帶面,點鏈協同,塑造江蘇先進制造業的集群集聚優勢和國際競爭優勢。在實施路徑上,落實省“十四五”規劃部署,實施產業鏈安全可靠工程,在產業鏈上下游關鍵節點形成一批國產化替代的原創成果,大幅提高產業技術自給率和安全性。同時要看到,“卡脖子”技術是產業發展看得見的威脅,而原始創新、基礎創新、前沿創新能力不足,才是更深層次的挑戰。作為制造大省和科教大省,江蘇一方面要強化基礎研發投入,實施好產業基礎再造工程,筑牢技術突破的基座,推動構建高標準的產業基礎體系;另一方面要加速企業主體的創新轉型,以大批量培育掌握核心技術、獨門秘訣的“隱形冠軍”為突破口,帶動全省科創企業的集群式涌現。

            動態平衡,暢通制造業供需匹配的市場堵點。上世紀90年代和新世紀初期,江蘇搶抓浦東開發開放、中國“入世”等戰略機遇,實現“內轉外”的重大轉型,江蘇經濟在融入國際大循環中實現跨越式發展,創造了善用國際市場的寶貴經驗。在這一階段發展壯大的“國際代工”模式發揮了歷史性作用,但也讓江蘇制造深受代工模式的慣性影響,在客觀上增大了制造業創新升級的難度。當前,我國加速構建“雙循環”新發展格局,為江蘇制造業發展創造了新一波市場機遇。江蘇既要用好西方發達國家市場施壓所催生的倒逼效應,加速代工模式創新轉型;也要用好“一帶一路”市場新空間,探索構建以我為主的新型產業鏈供應鏈。強大的國內市場是我國構建新發展格局的關鍵所在。針對供需動態平衡面臨的市場堵點,江蘇要著力深化要素市場化改革,推動要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平;同時,充分運用我國市場需求的多層次性和區域梯度發展的差異性特質,推動制造業穩健轉移和有序分工,避免制造業中低端環節過早萎縮或轉移國外,在更充分的國內市場競爭中鍛造制造業核心優勢,通過供需雙向發力,不斷打破既有邊界,形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡,提升制造業整體效能,牽引產業鏈持續升級。

            增強韌性,補齊制造業資源要素的供給斷點。當前,世界進入動蕩變革期,不穩定性不確定性明顯增加,江蘇打造具有國際競爭力的先進制造業基地面臨諸多現實的和潛在的風險,必須堅持底線思維,充分考慮受到遏制封鎖、重大疫情蔓延等極端情形,逐步補齊關鍵資源要素供給的斷點、漏洞、缺環。針對部分制造業資源要素供應主體、源頭、方式單一的問題,推動產業鏈供應鏈多元化,構建必要的產業備份系統和適度的冗余。針對產業鏈重點領域和關鍵環節,依托企業構建關鍵零部件、材料、設備等備份生產、應急儲備、調運配送等體系,力爭重要產品和供應渠道至少有一個替代來源。建立產業備份是確保產業鏈安全的有效舉措,但產業備份不是現有產業鏈的簡單復制,而是可以在核心領域、薄弱環節實現產能替代或儲備替代。隨著江蘇科創型企業的快速崛起,面臨科技脫鉤風險趨于攀升,技術備份和技術儲備的重要性更加凸顯。江蘇一些軍工科技機構在西方長期的技術封鎖中鍛造了獨特的自主創新機制,對國外科技霸凌擁有強大的“免疫力”。依托軍工科技的強大抗壓能力,聯合民口科技力量與各類創新主體,圍繞國家戰略需求和更廣泛的市場需求開展協同創新,成為江蘇科技自立自強和提升制造業國際競爭力的重要途徑。

            開放創新,增強制造業生存力競爭力發展力。打通產業鏈的堵點斷點,是不可能在封閉條件下實現的。江蘇謀劃制造業發展,既要考慮極端情形如何實現生存,也要始終保持開放思維,探索開放創新的現實路徑。追求先進制造業自主可控、安全高效,并不意味著制造業最終產品生產所需要的中間產品全部由國內采購。江蘇龐大制造業所產生的資源要素等市場需求,本身就是有力的競爭武器。在江蘇制造業布局中,戰略性新興產業和未來產業占據重要位置,其中不少產業的經濟技術范式、產業技術路線尚未定型。在此情形下,制約江蘇制造業升級的堵點斷點,可能并非來自于國外封鎖,而來自于自身前沿創新力的不足。為此,更要保持創新的開放性,才能真正形成為國際所認可的技術創新成果,進而占據技術標準與規則的話語權。江蘇既要鞏固提升傳統開放優勢,積極有效利用外資彌補自身不足與缺口;同時也要加強自主創新力度,鍛造具有國際公認度的殺手锏技術,對技術脫鉤、斷供等形成反制與威懾,切實增強江蘇先進制造業在極端情況下的生存力和在開放條件下的競爭力發展力。

          (文章來源:新華日報)

          (責任編輯:DF537)

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